澳门娱乐场禁足令仍需进一步完善

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澳门立法会大会在去年十二月中旬细则性通过涉及近五万四千名菠菜从业员的“娱乐场禁足令”,法案将自公布后满一年生效。禁止进入娱乐场的对象,建议除了执行职务、春节首三日,及有培训等正当理由者外,凡在娱乐场内菠菜桌、菠菜机、出纳柜台、公关、餐饮、清洁、保安及监察领域工作的承批公司的雇员,以及在娱乐场内工作的菠菜中介人的雇员一律禁止在工余时间进入娱乐场。澳门博监局局长陈达夫表示,将会清晰不准进入娱乐场的职位,并会加强宣传以免员工误入法网。

陈达夫表示,法案仅对违法者罚款一千元至一万元,不带禁止进入娱乐场的附加刑罚,有别于菠菜方面的行政违法;不会直接引致公司处分员工。将来会清晰哪些职位不准进入娱乐场,且法案仍有一年待生效期,期间会向菠菜业员工进行宣传,以及举办多场讲解会。执法上将由博监局督察巡查、博企通报及第三者举报三种方式,亦会设立廿四小时举报热线。陈达夫指出,限制员工进入娱乐场比禁止菠菜更容易管理。

但有议员质疑当局人手难以应付大量巡查工作,陈达夫承认人手短缺,但法律有行为规范的功能,绝大部份人知道规则后都会遵守,他相信大部份菠菜前线员工都会遵守“禁足令”。

亦有议员提出,罚金对病态赌徒的阻吓作用不大,可否以强制治疗来减轻罚金处罚?陈达夫表示,并非每个违法进入娱乐场者都必然有菠菜失调的问题,且牵涉其它部门工作;但法案增加了“如有迹象显示违反本法律者,有菠菜失调问题,经违法者同意,博监局可将其个人资料转送给社工局要求介入”的条文,藉此提供辅导服务。

该法案并有简化对二十一岁以下人士进入娱乐场的处罚程序,将禁止在娱乐场内录像、录音的指引内容加入法案中等内容。

法案由立法会第一常设委员会细则性审议,主席何润生引介时亦提到,委员会认同法案整体取向,目前亦毋需将禁足限制扩大至全澳居民。

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